在美国举行的G20财长会议结束时,并未发表原定的联合公报。美国财政部长贝森特立刻将责任推给中国,声称是“19比1”,暗示只有中国一国反对。然而,细想其逻辑,若真如贝森特所言,公报早已顺利出台,而不可能让他站出来指责。G20的规则一向是要求各成员协商一致,才能产生联合公报。若真的是19票支持美国,那么文件早已签署明了。现在不过是一份美方单方面的主席声明,这本身就隐含了众多问题。“19比1”实际上反映的是其他国家不愿意插手,只是保持沉默,并不等同于支持美国。
贝森特的态度显然是迫于压力。2025年,中国货物贸易顺差预计将达到1.2万亿美元,较前一年增长20%。而美国对华的货物逆差依然维持在2000亿美元左右,这在国内引发了广泛关注。更讽刺的是,美国已经对中国商品加征了三年的关税,但并未有效阻止中国商品的流入,反而是通过新的渠道进入了欧洲、东盟及拉美市场。
美国的策略显然是利用全世界的力量对中国的出口设置障碍。贝森特希望在公报中加入“中国低价出口不可持续”的言辞,一旦得到G20的认可,后续的联合调查、供应链审查和额外关税便可顺理成章。然而,这对中国而言,是不可能接受的,因为这将意味着自愿承担产业竞争力问题。
中国的立场一贯明确,拒绝单边加税,不鼓励为贸易顺差而努力,强调互利共赢的基本原则。中国的经贸关系不能任由他人随意解读。根据数据显示,外资企业占中国出口的27%左右,且在顺差中占据16%。然而,中国在服务贸易和投资收益上仍然处于逆差状态,因此美国企图将自身产业问题归咎于中国并不现实。
欧洲各国早已不愿盲目追随美国,英国官员明确表示希望与中国维持务实的贸易关系,强调美国与中国的矛盾是其自身事务,英国依然要继续开展业务。尽管欧洲担心中国的电动车和光伏产品会对本土产业造成冲击,但众多企业在中国市场深耕多年,在G20论坛上对中国进行抨击代价过大,欧洲国家对此心中有数。
日本同样不愿充当美国的炮灰。贝森特一边施压中国,一边要求日本迅速加息,日元因此面临贬值压力,而日本财务大臣随后也表示未讨论货币政策,显然与美方立场不符。在这样的情况下,其他如印度、巴西等国更不会轻易与美国合作,因为它们的出口与中国市场息息相关。
会议期间出现了一个尴尬的插曲,俄罗斯财长与贝森特见面,却未能如往年那样合影留念,显示会议的协调性有所缺失。作为今年的轮值主席国,美国在这一点上显然有些失面子。 贝森特坚持“19比1”的说法,实际上只是掩饰内心的不安。
全球债务总额已达353万亿美元,美国国债已经突破40万亿美元,这些庞大的数字才是真正让贝森特忧心的原因。将矛头指向中国,无疑是转移国内问题的简单手段。尽管这样做可能获得国内选民的支持,却不足以获得国际社会的认同。
12月将在迈阿密召开的G20峰会是对这次财长会的延续,贝森特急于推卸责任的表现,恰恰体现了他的不安。他的真正意图并非解决顺差问题,而是试图给中国施加不合理的压力。一旦这一帽子成功扣上,后续的进一步措施便可以有理有据展开。中国的坚定立场显然不打算给他这样的机会。
原本G20会议的目标是探讨全球经济增长、债务风险以及气候融资等重要议题,而美国却一意孤行,将话题扭曲到中国出口上。这种做法短期内或许能在舆论中占得先机,但长期看只会削弱G20这一多边机制的有效性。某些数字虽可轻易计算,但人心所向的道理是无法欺骗的。想要筑墙与架桥,全世界都看得一清二楚。
发表评论